Когда законопроект будет принят, мы будем его выполнять

Как сообщалось, 27 ноября в Федеральной палате адвокатов Российской Федерации состоялся круглый стол на тему «Трансформация института судебного представительства: баланс между публичной миссией и корпоративными интересами». Модератор – президент ФПА РФ, заведующий кафедрой адвокатуры Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Светлана Володина. Ключевой темой ее выступления стал ответ ФПА РФ на критику со стороны частнопрактикующих юристов, не желающих в обязательном порядке вступать в адвокатуру для продолжения своей практики в качестве судебных представителей.

Напомним, круглый стол проведен в рамках проходившей с 25 по 28 ноября XXVI Международной научно-практической конференции юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова и XXVII Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). Руководители секции: президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, заведующая кафедрой адвокатуры Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н., доцент Светлана Володина; заместитель заведующего кафедрой адвокатуры Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н. Дарья Шарапова.

В мероприятии также участвовали вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб, вице-президент ФПА РФ, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Нвер Гаспарян, исполнительный вице-президент ФПА РФ Оксана Сергеева, советники ФПА РФ Ольга Власова, Сергей Макаров, Ольга Шварц, адвокаты, частнопрактикующие юристы, преподаватели кафедры адвокатуры Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).

* * *

Открывая круглый стол, президент ФПА РФ, заведующая кафедрой адвокатуры Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) Светлана Володина отметила, что профессиональное сообщество от острой стадии полемики перешло к предметному диалогу. Ключевой темой ее выступления стал ответ Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации на критику со стороны частнопрактикующих юристов, не желающих в обязательном порядке вступать в адвокатуру для продолжения своей практики в качестве судебных представителей.

Она напомнила, что законопроект разработан Министерством юстиции Российской Федерации по поручению Правительства России, и рассказала об отношении к поправкам внутри самого сообщества. Законопроект не решает задач крупного юридического бизнеса – нет новой формы адвокатского образования в формате общества с ограниченной ответственностью («адвокатской фирмы»), поэтому им реформа не интересна. Адвокаты по уголовным делам относятся к приходу в корпорацию цивилистов равнодушно, также отметила она.

«Брак по любви, на мой взгляд, лучше, чем другие формы, – продолжила Светлана Володина. – Поэтому мы готовы к обсуждению, которое бы привело к каким-то позитивным результатам». Она привела пример с корректировкой списка экзаменационных вопросов, проделанной по результатам обращения в ФПА РФ частнопрактикующих юристов. Сейчас в палате обсуждается сокращение срока между попытками пересдачи экзамена, поделилась она.

Светлана Володина также ответила на критику в адрес адвокатуры, прозвучавшую в рамках дискуссий, организованных на парламентских площадках, и выразила несогласие с теми, кто видит в адвокатской профессии только негативные стороны. «В Совете Федерации выступал юрист, который объяснял, чем плоха адвокатура. Мы смотрим название его юридической компании, а она называется “АдвокатЪ”», – рассказала президент ФПА РФ. Этот пример, по ее мнению, свидетельствует о неискренности некоторых доводов противников реформы.

«Когда вы говорите “несправедливо”, всегда сравнивайте две позиции: свою – для того чтобы вам оказаться в суде, вам достаточно иметь только диплом; и адвоката – он должен сдать экзамен, прийти в адвокатское образование, подчиняться кодексу этики и закону, а значит, подвержен взысканию вплоть до лишения статуса, – указала президент ФПА РФ. – Подумайте, справедливо ли это неравенство?»

В заключение Светлана Володина призвала к конструктивной тональности в обсуждениях, отметив, что у адвокатуры еще есть возможность предпринять шаги к тому, чтобы переход юристов в корпорацию был более оптимальным.

* * *

После выступления президента ФПА РФ с докладами выступили доцент Санкт-Петербургского государственного университета, к.ю.н. Андрей Тузов (тема – «Доступ к квалифицированной юридической помощи в контексте готовящейся реформы судебного представительства»), председатель НКО «Союз Юристов, Судебных представителей» Константин Дождев (тема – «Саморегулируемая организация юристов как альтернатива ФПА РФ для создания условий в России добросовестной конкуренции на рынке юридических услуг/помощи»), адвокат города Москвы, профессор кафедры конституционного и гражданского права Государственного университета просвещения, д.ю.н., доцент Сергей Деханов (тема – «Судебное представительство и адвокатура: диалектика становления и развития институтов»).

* * *

На круглом столе также выступили: адвокат города Москвы, председатель АА МГКА «Власова и партнеры», советник ФПА РФ, к.ю.н. Ольга Власова; адвокат Кабардино-Балкарской Республики Азамат Дадов; адвокат города Москвы Мария Дорофеева; преподаватель кафедры адвокатуры Университета О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н. Константин Евтеев; адвокат города Москвы, к.ю.н., доцент Вячеслав Жуковский; юрист Адвокатского бюро «Коблев и партнеры» Евгения Исакова; генеральный директор ООО «Юридический сервис», юрист, судебный представитель Наталья Королева; адвокат города Москвы, председатель Коллегии адвокатов города Москвы «Корчаго и партнеры», вице-президент Гильдии российских адвокатов Евгений Корчаго; адвокат Московской области, советник ФПА РФ, доцент кафедры нотариата Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), к.ю.н., доцент Сергей Макаров; адвокат Свердловской области Всеволод Мелёхин; адвокат Брянской области Екатерина Ухарева; аспирант Отдела международного частного права Центра частноправовых исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Роман Шатов; советник ФПА РФ, к.ю.н. Ольга Шварц; адвокат Московской области, председатель Коллегии адвокатов «Яртых и коллеги», первый вице-президент Федерального союза адвокатов России, профессор кафедры адвокатуры Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), почетный адвокат России, д.ю.н. Игорь Яртых.

Выступления были посвящены различным аспектам трансформации института судебного представительства, в том числе: влияние профессионализации судебного представительства на доступ к правосудию для социально уязвимых групп населения; судебное представительство как способ реализации частных и публичных интересов; опыт регулирования института судебного представительства в зарубежных странах; решения Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам допуска к судебному представительству; профессионализация судебного представительства как инструмент формирования единого стандарта юридической помощи; судебное представительство как профессиональная функция российской адвокатуры; корпоративные гарантии адвокатуры как механизм реализации публичной миссии при профессионализации судебного представительства; сдача квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката; увеличение количественного состава адвокатской корпорации; преимущества и уникальность статуса адвоката; критерии квалифицированности юридической помощи, оказываемой адвокатами; законодательные и этические основы формулирования позиции по делу адвокатом как представителем стороны в гражданском судопроизводстве; защита прав адвокатов и необходимость принятия подготовленного Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации законопроекта, предусматривающего уголовную ответственность за нарушение права на получение квалифицированной юридической помощи.

После выступлений спикеров участники дискуссии в живом диалоге обменялись мнениями о подготовленном Минюстом России по поручению Правительства Российской Федерации законопроекте, направленном на развитие адвокатуры и профессионализацию на ее основе судебного представительства.

* * *

Завершая мероприятие, Светлана Володина напомнила еще об одном шаге корпорации навстречу юристам. На этапе общественного обсуждения ФПА РФ предложила Минюсту России скорректировать норму о необходимом стаже юридической деятельности для создания собственного адвокатского образования, что будет способствовать переходу в адвокатуру сложившимися коллективами.

Должна вам сказать, что поручение Правительства России выполнено и, когда законопроект будет принят, мы будем его выполнять, подвела черту модератор дискуссии. Она поблагодарила всех ее участников и пожелала коллегам успехов в работе и в других делах.

* * *

По итогам «Кутафинских чтений» будут изданы сборники тезисов докладов участников конференции.

Мария Петелина, Татьяна Стрельчук