«Изменения были ожидаемы»

Как сообщает «АГ», для общественного обсуждения опубликован проект изменений в Приказ Министерства юстиции от 12 ноября 2012 г. № 206 «Об утверждении форм и сроков представления документов, связанных с участием адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». Поправки связаны с добавлением к категориям граждан, имеющих право на оказание бесплатной юридической помощи, участников СВО и их семей. Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Олег Баулин указал, что поскольку финансирование БЮП осуществляется за счет бюджетов регионов, то отсутствие поправок в региональном законодательстве продлевает для адвокатуры период работы pro bono с указанными категориями лиц. Одна из адвокатов заметила, что изменения были ожидаемы, поскольку государству, расширившему категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, необходимо видеть обратную связь: обращаются ли эти граждане за юридической помощью.

Напомним, 1 июня Госдума приняла закон (законопроект № 302571-8), которым военнослужащие, принимающие участие в специальной военной операции, а также мобилизованные граждане и члены их семей наделены правом на получение бесплатной юридической помощи. В перечень получателей БЮП помимо прочего вошли участники СВО на территориях Запорожской и Херсонской областей, а также служащие (работники) правоохранительных органов, граждане, выполняющие или выполнявшие служебные и иные аналогичные функции, а также члены их семей. Право на бесплатную юридическую помощь также получили лица, принимавшие участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил ДНР, народной милиции ЛНР, воинских формирований и органов этих республик, начиная с 11 мая 2014 г., и члены семей всех перечисленных граждан.

Кроме того, 24 июня Президент РФ Владимир Путин подписал закон, закрепляющий в ч. 1 ст. 18 Закона о БЮП предоставление субъектам РФ права определять дополнительные случаи оказания адвокатами бесплатной юридической помощи на основании законов субъектов РФ.

В связи с этим Минюст предлагает внести корреспондирующие изменения в соответствующий ведомственный акт в части уточнения формы соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, а также форм отчета адвоката и сводного отчета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации об оказании бесплатной юридической помощи, дополнив их новыми категориями граждан, имеющих право на получение бесплатных юридических консультаций.

Вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Олег Баулин заметил, что расширение перечня граждан, имеющих право на БЮП, предполагает корректировку как индивидуальной, так и сводной отчетности адвокатской палаты, что и реализуется в проекте приказа. «Адвокатуру беспокоит другой аспект расширения перечня лиц, которым оказывается БЮП. Названные категории граждан раньше получали и получают сейчас от адвокатов необходимую правовую поддержку, однако без оплаты, pro bono. Дело в том, что только в нескольких субъектах РФ в региональное законодательство внесены поправки, дублирующие положения федеральных законов о расширении круга лиц, получающих БЮП. Поскольку финансирование БЮП осуществляется за счет бюджетов регионов, отсутствие поправок в региональном законодательстве продлевает для адвокатуры период работы pro bono. Но отчитываться уже необходимо», – указал он.

Адвокат АП Московской области, председатель Союза молодых адвокатов России Екатерина Худова заметила, что изменения были ожидаемы, поскольку государству, расширившему категории лиц, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, необходимо видеть обратную связь: обращаются ли эти категории граждан за юридической помощью.

Изменения в приказ касаются дополнения отчета адвокатских палат по итогам оказания помощи новыми категориями граждан. При этом, подчеркнула эксперт, дополнительной нагрузки на адвокатов в связи с изменением отчетности не возникнет: «Адвокаты и так оформляют эти виды отчетности по оказанию БЮП, и введение новой формы отчетности в какой-то мере даже поможет лучше увидеть статистическую информацию».

Марина Нагорная
Фото: Ilia Burdun | Dreamstime.com