Должностные преступления: особенности квалификации

24 декабря на вебинаре ФПА РФ с лекцией о должностных экономических преступлениях выступила доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ, профессор Саратовской государственной юридической академии (СГЮА) Наталья Лопашенко.

В начале выступления спикер напомнила о принципе свободы экономической деятельности, отметив, что преступления в сфере экономической деятельности имеют значительный перекос в охране прав и свобод предпринимателей. Она подчеркнула, что разумное госрегулирование экономических отношений необходимо, но должно иметь четкие границы, чтобы обеспечить полную свободу экономической деятельности, гарантированную Конституцией РФ. Но до этого, заметила лектор, пока очень далеко. Так, по данным Судебного департамента при Верховном Суда РФ, за 2014–2020 гг. по ст. 169 УК РФ осуждены всего 74 лица.

Были подробно рассмотрены признаки объективной стороны таких преступлений, формы воспрепятствования законной предпринимательской или иной деятельности по объективной стороне, приведен развернутый квалификационный анализ конкретных составов таких преступлений с опорой на конкретные примеры из судебной практики.

Спикер заметила, что состав преступления имеет место тогда, когда должностное лицо преследует цель воспрепятствовать указанной деятельности. Если говорить об административном правонарушении (ч. 1 ст. 14.25 КоАП РФ), то речь идет о халатном отношении должностного лица госоргана к выполнению обязанностей. Например, отказ принять документы для регистрации ИП или юридического лица далеко не всегда может означать уклонение от регистрации, но может означать и именно это, подчеркнула Наталья Лопашенко. «Состав преступления формальный, должны быть установлены субъективные устремления лица на воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности. Это сделать очень сложно, поэтому нужно учитывать объективные признаки деяния», – отметила она.

Рассматривая близкие по составу нормы УК РФ – ч. 2 ст. 169 «Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности» и ч. 2 ст. 315 «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта», – Наталья Лопашенко пояснила, почему, по ее мнению, первая из указанных норм является специальной.

Резюмируя, спикер заметила, что нынешняя практика применения ст. 169 УК РФ дает основания утверждать, что следственные органы почти всегда усиливают обвинение, вменяя помимо данной статьи еще и ст. 285. К чести судов, также часто они не соглашаются с такой квалификацией, считая ст. 169 излишне вмененной и исключают ее из обвинения. «Если учитывать санкции этих норм, то суды правы, а если принимать во внимание, что санкция ст. 285 УК более тяжкая, то очевидно, что такая позиция не очень верна», – добавила Наталья Лопашенко. Также она рассказала об ответственности за регистрацию заведомо незаконных сделок с недвижимостью, разграничении ст. 170 и ст. 285.3 УК РФ.

В заключительной части лекции спикер ответила на вопросы слушателей.

Обращаем внимание, что запись вебинара будет доступна 24 декабря до 24.00 (мск.). Повтор трансляции состоится в субботу и воскресенье (25 и 26 декабря).