Лента новостей

15 февраля 2025 г.
Удалось найти много отправных точек для дальнейшей работы над реформой
На «Ковалевских чтениях» обсудили международный опыт профессионализации судебного представительства
14 февраля 2025 г.
Защита информационно-правового пространства личности как цель уголовного законодательства
Тему цифровой безопасности личности обсудили в рамках конференции «Ковалевские чтения»
14 февраля 2025 г.
Мораль – это некий образец, ориентир на пути совершенствования уголовного закона
В рамках конференции «Ковалевские чтения» состоялась сессия, посвященная соотношению права и морали в уголовном праве

Мнения

Елена Любофеева
13 февраля 2025 г.
У нас есть искреннее желание участвовать в жизни адвокатуры и приносить пользу обществу
О деятельности Совета молодых адвокатов АП Республики Адыгея в 2024 г.

Интервью

Подавать пример другим
10 февраля 2025 г.
Алексей Калугин
Подавать пример другим
Желание защищать привело в профессию адвоката, а затем – в ряды участников СВО

Документ довольно точно отражает действительное положение дел в сфере оказания БЮП

3 мая 2024 г. 17:06

В ФПА РФ прокомментировали доклад Минюста России о реализации государственной политики в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью в 2023 г.


Как сообщает Министерство юстиции РФ на своем сайте, им подготовлен доклад о реализации государственной политики в области обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной юридической помощью (далее – БЮП) в прошедшем году. По словам вице-президента ФПА РФ Олега Баулина, доклад довольно точно отражает действительное положение дел в сфере оказания БЮП, акцентируя внимание на деятельности государственных юридических бюро. Вместе с тем он отметил большую вовлеченность адвокатуры в оказание БЮП как в рамках государственной системы, так и в ходе реализации собственных программ, а также обозначил проблемы, с которыми связано активное участие адвокатуры в государственной системе БЮП.

Документ, представленный Минюстом России, содержит сведения об оценке эффективности работы по оказанию БЮП в субъектах РФ, основных показателях деятельности государственной и негосударственной систем БЮП, а также направлениях развития в указанной сфере.

Так, количество БЮП, оказанной в 2023 г. участниками государственной и негосударственной систем БЮП, по данным доклада, на 20% превышает показатели 2022 г. В прошедшем году государственные юридические бюро и адвокаты оказали БЮП в 332 062 случаях, негосударственные центры оказания БЮП – в 112 480 случаях, юридические клиники – в 38 947.

Из собранных министерством данных следует, что граждане, обратившиеся в госюрбюро, получили БЮП в 186 634 случаях, адвокатами такая помощь была оказана 145 428 раз.

«Доклад Министерства юстиции РФ довольно точно отражает действительное положение дел в сфере оказания бесплатной юридической помощи, акцентируя внимание на деятельности государственных юридических бюро», – признал вице-президент ФПА РФ Олег Баулин, комментируя пресс-службе Федеральной палаты адвокатов РФ содержание документа. Он отметил, что Минюст России в последние годы уделяет развитию системы оказания БЮП особое внимание, благодаря чему институт динамично развивается как в отношении расширения круга лиц, имеющих право на бесплатную правовую поддержку в рамках государственной системы, так и за счет совершенствования нормативного регулирования и организационных форм оказания помощи.

«Российские адвокаты выполняют свои функции в рамках государственной системы БЮП, помимо этого, реализуют собственные единичные и структурные программы, среди которых дни оказания бесплатной помощи, проект “Адвокатура в школе”, целевые программы помощи участникам СВО, а также беженцам», – подчеркнул вице-президент ФПА РФ.

Он также напомнил, что адвокатуре предстоит работа по реализации изменений, внесенных в Закон о БЮП Федеральным законом от 25 декабря 2023 г. № 661-ФЗ, в том числе в отношении заключения и исполнения соглашений о взаимодействии в сфере оказания БЮП, заключаемых между государственными юридическими бюро и адвокатскими палатами, форма которых уже разработана и утверждена Минюстом России при участии ФПА РФ.

«Активное участие адвокатуры в государственной системе бесплатной юридической помощи связано с определенными проблемами. Так, ставки оплаты труда за оказанную помощь существенно и даже кратно различаются применительно к различным регионам. Поскольку функция оказания бесплатной помощи является общегосударственной, возможно (по аналогии с нотариатом) определение в федеральном законе единых минимальных размеров оплаты. В законодательстве отсутствует порядок индексации ставок оплаты, в связи с чем во многих регионах они не менялись уже десять лет», – посетовал Олег Баулин.

Проблемой адвокатуры, по его мнению, остается отсутствие унификации в вопросах оформления оказания БЮП. «Такие правила устанавливаются на уровне регионов, и процедур подведения итогов фактически столько же, сколько и субъектов Российской Федерации. Региональные правила закрепляют бюрократизированную схему представления подтверждающих оказание юридической помощи документов, следствием чего является высокая латентность в итогах работы адвокатов. Адвокаты, выполнив работу, устраняются от оформления ее результатов. Например, за рамками учета и оплаты остается практически вся консультационная работа (ставки – от 150 рублей за консультацию, в зависимости от региона)», – так объяснил проблему Олег Баулин. Он считает, что эти и другие вопросы участия адвокатуры в государственной системе БЮП заслуживают внимания, в том числе и в ежегодном докладе Минюста России.

Сергей Гусев

Поделиться