Лента новостей

13 апреля 2021 г.
Ключевые события четвертого квартала 2020 г.
Опубликован свежий номер информационно-аналитического бюллетеня «Вестник Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации»
13 апреля 2021 г.
Стороны заинтересованы в том, чтобы встречаться чаще
12 апреля в Федеральной палате адвокатов РФ состоялась встреча руководства и представителей ФПА РФ и общественных объединений адвокатов
13 апреля 2021 г.
Ушел из жизни Иосиф Зильберкант
70 лет своей жизни он посвятил адвокатуре

Мнения

Наталья Гуркина
12 апреля 2021 г.
Допрос адвоката: идти или отказаться
Каким способом действовать, чтобы не допустить нарушений принципов конфиденциальности и адвокатской тайны

Интервью

На повестку дня выйдет вопрос о независимости нашей корпорации
12 апреля 2021 г.
Юрий Пилипенко
На повестку дня выйдет вопрос о независимости нашей корпорации
Накануне Х Всероссийского съезда адвокатов президент ФПА РФ Юрий Пилипенко рассказал о вызовах, стоящих перед российской адвокатурой

Адвокаты с ограниченным доступом

25 сентября 2020 г. 11:41

«Независимая газета»: Новый законопроект приведет к увеличению необоснованных отказов в предоставлении сведений по запросам защитников


Адвокаты просят придать особый статус их запросам и предоставить доступ к информации с ограниченным доступом. Это стало реакцией на законопроект №1023005-7 о кратном повышении штрафов за разглашение служебной тайны. Авторы инициативы считают, что это поможет усилить борьбу с утечкой персональных данных. Советник Федеральной палаты адвокатов (ФПА) РФ Сергей Макаров в комментарии «Независимой газете» указал, что такое усиление ответственности может привести к увеличению необоснованных отказов в предоставлении сведений в ответ на адвокатские запросы.

В Государственную Думу ФС РФ внесен проект поправок в ст. 13.14 КоАП об увеличении штрафов за разглашение «информации ограниченного доступа», к которой относится, к примеру, коммерческая, банковская или врачебная тайна, с нынешних 5 тыс. до 50 тыс. руб. В пояснительной записке к законопроекту говорится среди прочего об участившихся случаях разглашения в Сети персональных данных сотрудников правоохранительных органов «гражданами и должностными лицами, которые получили доступ к ней в связи с исполнением ими служебных или профессиональных обязанностей».

В адвокатском сообществе опасаются, что реализация данной инициативы негативно отразится на их профессиональной деятельности. Адвокаты имеют право на получение информации ограниченного доступа, но окончательное решение остается на усмотрение должностного лица. А поскольку квалифицировать сведения «в качестве относящихся или не относящихся к ограниченной информации» порой непросто, очевидно, что, не желая рисковать, чиновники будут чаще отказывать адвокатам в ответе на запросы.

«Значительное усиление ответственности может привести к увеличению необоснованных отказов в предоставлении сведений в ответ на адвокатские запросы», – заявил Сергей Макаров. Проблема, по его словам, усугубляется тем, что «возможность получения сведений с ограниченным доступом вносит процессуальное неравенство». Правоохранительные органы, в том числе органы, поддерживающие обвинение, чаще всего имеют право получать эти сведения. Советник ФПА подтвердил, что там, где нет прямых запретов на предоставление адвокатам сведений, как в случае с гостайной, решение о возможности предоставления информации остается на усмотрение должностного лица. «То есть присутствует элемент усмотренческой воли, – считает эксперт. – И если штрафная ответственность за предоставление сведений будет усилена, то указанные усмотренческие решения таких должностных лиц явно в большинстве случаев окажутся неблагоприятными для адвокатов».

Понятно, что служащим будет проще перестраховаться. В крайнем случае проще отдать 10 тыс. руб. за незаконное непредоставление ответа на адвокатский запрос, чем рискнуть попасть под новую санкцию в размере 50 тыс. за утечку данных.

Источник – «Независимая газета».

Поделиться