Адвокатура Дона подвела итоги года

Конференция утвердила отчеты о деятельности Совета АП Ростовской области, Ревизионной комиссии, Совета АПРО об исполнении сметы доходов и расходов на содержание палаты за 2017 г. и смету доходов и расходов на 2018 г. Среди прочих тем обсуждались Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, вопросы повышения квалификации, защиты профессиональных прав адвокатов, выполнения адвокатами требований Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Федеральную палату адвокатов РФ представлял вице-президент Владислав Гриб.

В работе конференции приняли участие 159 делегатов и 80 адвокатов без права голоса.

Президент АПРО Алексей Дулимов привел некоторые статистические данные. Так, на 31 декабря 2017 г. численность адвокатов АПРО уменьшилась на 9 человек по сравнению с прошлым годом и составила 3078 адвокатов, из них 2865 – с действующим статусом. На территории Ростовской области зарегистрированы 57 коллегий адвокатов, 21 адвокатское бюро, 1059 адвокатских кабинетов.

В 2017 г. адвокаты Ростовской области заключили 166 749 соглашений на ведение дел в правоохранительных органах и судах общей юрисдикции, 8147 соглашений – на ведение дел в арбитражных судах, дали 130 945 консультаций, составили 105 451 документ правового характера.

За участие в уголовных, гражданских и административных делах по назначению правоохранительных органов и суда адвокатам выплачено 95 795 395 руб., задолженность на конец 2017 г. составила 1 981 455 руб. Президент АПРО неоднократно обращался к руководству ГУ МВД России по РО и СК РФ по Ростовской области. В результате основная сумма была перечислена, но полностью долг пока не погашен.

Алексей Дулимов отметил успешную работу адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи. Так, 195 адвокатов, задействованных в этой системе, заключили 11 338 соглашений на оказание БЮП. В областном бюджете на субсидирование БЮП выделено 14 млн руб., а общий объем средств, выплаченных адвокатам, составил 9 659 100 руб.

Проведено 13 заседаний Квалификационной комиссии и 14 заседаний Совета АПРО. Квалификационный экзамен сдали 147 человек. Возбуждено 249 дисциплинарных производств, 135 адвокатов привлечены к дисциплинарной ответственности, прекращен статус 19 членов палаты. Количество возбужденных дисциплинарных дел и число адвокатов, привлеченных к дисциплинарной ответственности, уменьшилось по сравнению с предыдущим годом.

Алексей Дулимов сообщил об эффективной работе Комитета по защите профессиональных прав адвокатов. Всего в Комитет поступило 32 обращения, по результатам рассмотрения которых подготовлено 10 заключений. По 22 обращениям даны рекомендации и разъяснения. Члены Комитета продолжали осуществлять защиту адвокатов в судебных органах. Так, в ноябре прошлого года при участии представителя Комитета в одном из судов г. Ростова-на-Дону сформирован прецедент: впервые в судебном порядке рассмотрен вопрос о даче разрешения на допрос адвоката в качестве свидетеля. По результатам рассмотрения вынесено решение об отказе в удовлетворении ходатайства следователя.

АП Ростовской области продолжает уделять огромное внимание вопросам повышения квалификации адвокатов и подготовки новых кадров. Более 100 выпускников вузов ежегодно пополняют ряды адвокатов и стажеров АПРО. В 2017 г. в адвокатских образованиях области на основе заключенных с вузами соглашений прошли учебную и преддипломную практику 300 студентов.

Успешно работают курсы повышения квалификации адвокатов, организованные АПРО на базе юридического факультета Южного федерального университета. Удостоверения о прохождении курсов в отчетном периоде получили 356 адвокатов, включая программу «Основные начала адвокатской деятельности» (137 человек) и программу «Актуальные вопросы адвокатской деятельности» (219 человек).

Президент АПРО обратил внимание на необходимость исполнения решения Совета ФПА РФ от 16 мая 2017 г. об обязательной подписке на «Новую адвокатскую газету» адвокатами со стажем адвокатской деятельности до пяти лет и стажерами. Он проинформировал делегатов конференции о создании Совета молодых адвокатов, который в феврале 2018 г. начал реализацию социального проекта – оказание бесплатной юридической помощи малообеспеченным категориям граждан, которые не подпадают под действие областного закона «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области».

Вице-президент ФПА РФ – представитель Совета ФПА РФ в Южном федеральном округе Владислав Гриб рассказал об основных направлениях деятельности ФПА РФ. В частности, он коснулся вопросов реформирования рынка юридических услуг, отметив, что Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи – новый этап развития адвокатуры. В связи с этим Федеральная палата адвокатов РФ сделала очень много, практически все ее предложения и замечания учтены в тексте Концепции, осуществляется конструктивный диалог с Минюстом России. Если Концепция будет одобрена и за адвокатами закрепят исключительное право на судебное представительство, нас ожидает очень интересная и насыщенная работа по реформированию, сказал Владислав Гриб. Он подчеркнул, что ФПА РФ уделяет большое внимание участию представителей адвокатуры в законопроектной деятельности и повышению качества законотворческой работы. Также усиливается взаимодействие ФПА РФ с правоохранительными и судебными органами.

«Нам следует активнее участвовать во всех институтах гражданского общества, представительных органах государственной власти, общественных палатах, советах, городских собраниях, на всех уровнях поддерживать интересы корпорации, повышая авторитет адвокатуры, – сообщил Владислав Гриб. – Хотя нам еще далеко до того уважительного отношения к адвокатам, которое имеет место в некоторых странах, мы должны поставить эту цель и добиваться ее». Он поделился идеей ФПА РФ провести в Кремле адвокатский форум с участием 5000 адвокатов. На такой площадке можно заявить не только о проблемах адвокатуры, но и обсудить вопросы качества законодательства, работы судов, правоохранительных органов, пояснил он.

Заместитель начальника отдела надзорной деятельности и правового обеспечения Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Южному федеральному округу Виталий Изотов проинформировал о вопросах участия адвокатов в системе противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Он отметил, что на данном этапе главная задача адвокатов – регистрация личных кабинетов на сайте Росфинмониторинга для получения доступа к перечню организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, регулярное ознакомление с этим Перечнем и использование его в повседневной работе (напомним, что на сайте ФПА открыт специальный раздел – «Решения в сфере ПОД/ФТ», где публикуются актуальные документы по этой теме. – Прим. ред.).

Конференция завершилась церемонией награждения адвокатов. Владислав Гриб вручил адвокатам ордена, медали и почетные грамоты ФПА РФ. Также адвокаты были награждены медалями Ассоциации Адвокатских палат Южного и Северо-Кавказского федеральных округов имени Д.П. Баранова и почетными грамотами АПРО.