Распространить наиболее эффективную практику

Подписание соглашения состоялось 9 февраля перед началом пленарного заседания конференции, которую организовала Федеральная палата адвокатов РФ. Соорганизаторами выступили Федеральная нотариальная палата и Общественная палата РФ, где и проходило мероприятие. От лица Федеральной палаты адвокатов РФ документ подписал президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, от лица Фонда социального страхования РФ – председатель ФСС РФ Андрей Кигим. Предусматривается, в частности, содействие распространению наиболее эффективной практики оказания ряду категорий граждан квалифицированной юридической помощи, внедрению цифровых технологий в деятельность сторон, а также подготовка предложений по реализации социальных гарантий адвокатов.

Соглашением предусмотрено, что взаимодействие сторон будет направлено на повышение эффективности их деятельности на основе объединения их организационных, информационных, технологических и правовых ресурсов. В этом документе перечислены основные направления и формы сотрудничества между ФПА РФ и ФСС РФ.

К ним относится, прежде всего, содействие распространению наиболее эффективной практики оказания квалифицированной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг (в частности, гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также инвалидам).

Кроме того, предусматривается совместное участие в организации оказания застрахованным лицам и гражданам льготных категорий бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

В соглашении закреплено и такое важное направление взаимодействия между ФПА РФ и ФСС РФ, как формирование этических стандартов оказания юридической помощи застрахованным лицам и гражданам льготных категорий.

Также определяются сферы сотрудничества, непосредственно связанные с практическим применением инновационных инструментов: содействие внедрению цифровых технологий в деятельность сторон соглашения; разработка и реализация электронных сервисов, направленных на защиту социальных прав застрахованных лиц и льготных категорий граждан, в том числе в рамках досудебного урегулирования споров и разногласий между ними и внебюджетными фондами (программа «Социальный электронный адвокат»); формирование механизма электронного взаимодействия между сторонами и их структурными подразделениями (региональными адвокатскими палатами, адвокатскими образованиями, территориальными органами ФСС РФ) в субъектах РФ при направлении адвокатских запросов и ответов на них.

Очень актуальным для всех адвокатов является такое направление сотрудничества между ФПА РФ и ФСС РФ, как подготовка предложений по реализации социальных гарантий адвокатов в сфере деятельности фонда.

Предусматривается также формирование экспертных групп для подготовки предложений по совершенствованию правоприменительной практики и/или законодательства РФ и содействие правопросветительской работе, направленной на повышение эффективности деятельности сторон, проведение совместных научно-методических, образовательных, организационных мероприятий (координационные совещания, семинары, конференции, личный прием граждан, круглые столы).

При этом в соглашении указывается, что каждая из сторон обязуется не разглашать полученную от другой стороны конфиденциальную информацию. Информационный обмен между сторонами осуществляется с соблюдением порядка обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июня 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» и Федеральным законом от 31 мая 2002 г № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Информация, представляемая в рамках данного соглашения, может иметь ограниченный доступ (ограниченное распространение). Перечень такой информации дополнительно определяется сторонами и подлежит раскрытию, в том числе при передаче третьим лицам, только при наличии письменного согласия стороны, предоставившей такую информацию, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.