Проект Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”, Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления дополнительных гарантий реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи)» и пояснительная записка к данному проекту
Проект
Вносится __________________
__________________________
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон
«Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (в части установления дополнительных гарантий реализации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи)
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 2001, N 47, ст. 4404; 2002, N 10, ст. 966; N 26, ст. 2518; 2003, N 11, ст. 954; N 50, ст. 4848, 4855; 2004, N 30, ст. 3091; 2007, N 16, ст. 1822; 2009, N 31, ст. 3922; N 44, ст. 5170; N 52, ст. 6453; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 31, ст. 4193; 2011, N 11, ст. 1495; N 50, ст. 7343, 7362; 2012, N 49, ст. 6752; 2013, N 26, ст. 3207; 2015, N 1, ст. 83; N 10, ст. 1415; N 24, ст. 3367; N 29, ст. 4354; 2016, N 18, ст. 2515; N 27, ст. 4256, 4258; 2017, N 31, ст. 4752, 4799; 2018, N 9, ст. 1292; N 18, ст. 2569; N 53, ст. 8456, 8459; 2019, N 22, ст. 2668; N 30, ст. 4109; N 52, ст. 7818; 2020, N 14, ст. 2003; N 44, ст. 6894; 2021, N 24, ст. 4233; N 27, ст. 5076; 2022, N 11, ст. 1599; 2023, N 12, ст. 1891; N 16, ст. 2753; Российская газета. 2024. 13 марта) следующие изменения:
1) дополнить статьей 149.1, изложив ее в следующей редакции:
«Статья 149.1. Нарушение права на получение квалифицированной юридической помощи
1. Недопуск, а равно создание ограничений или не предусмотренных законом условий допуска адвоката к задержанному либо для участия в следственных и(или) иных процессуальных действиях со своим доверителем –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.
2. Незаконное собирание или распространение сведений, составляющих адвокатскую тайну, в целях нарушения права на получение квалифицированной юридической помощи –
наказываются штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
3. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности –
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.
4. Деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) лицом с использованием своего служебного положения;
в) с повреждением или уничтожением имущества адвоката или его близких либо с угрозой его повреждения или уничтожения;
г) с применением насилия в отношении адвоката или его близких либо с угрозой его применения, –
наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
2) в части первой статьи 295 после слов «лица, производящего дознание, защитника» добавить слова «представителя потерпевшего, гражданского истца и ответчика, частного обвинителя, адвоката свидетеля»;
3) в части второй статьи 296 после слов «лица, производящего дознание, защитника» добавить слова «представителя потерпевшего, гражданского истца и ответчика, частного обвинителя, адвоката свидетеля»;
4) в части второй статьи 298.1 после слов «лица, производящего дознание» добавить слова «защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца и ответчика, частного обвинителя, адвоката свидетеля».
Статья 2
Внести в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2004, N 35, ст. 3607; N 52, ст. 5267; 2007, N 31, ст. 4011; 2011, N 48, ст. 6727; 2013, N 27, ст. 3477; 2016, N 23, ст. 3284; 2017, N 31, ст. 4818; 2019, N 49, ст. 6959; 2020, N 31, ст. 5027; 2023, N 31, ст. 5809) следующие изменения:
1) пункт первый статьи 18 изложить в следующей редакции:
«1. Вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, либо препятствование этой деятельности посредством:
незаконного принуждения адвоката к совершению юридически значимого действия или отказу от него, а равно ограничение свободы передвижения адвоката в связи с совершением им юридически значимого действия или отказа от него;
принуждения адвоката к воздействию на своего доверителя в целях изменения им позиции по делу или по отдельным процессуальным вопросам;
нарушения конфиденциальности общения между адвокатом и доверителем, в том числе в условиях исполнения меры пресечения или иной меры процессуального принуждения –
влечет за собой уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации».
Статья 3
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2706; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 1, ст. 13; 2006, N 28, ст. 2975, 2976; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 24, ст. 2830, 2833; N 49, ст. 6033; N 50, ст. 6248; 2009, N 11, ст. 1267; N 44, ст. 5170; 2010, N 1, ст. 4; N 15, ст. 1756; N 21, ст. 2525; N 27, ст. 3431; N 31, ст. 4164, 4193; N 49, ст. 6412; 2011, N 1, ст. 16; N 15, ст. 2039; N 23, ст. 3259; N 30, ст. 4598, 4601, 4605; N 45, ст. 6334; N 50, ст. 7361, 7362; 2012, N 10, ст. 1162, 1166; N 30, ст. 4172; N 31, ст. 4330, 4331; N 47, ст. 6401; N 49, ст. 6752; N 53, ст. 7637; 2013, N 9, ст. 875; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3442, 3478; N 30, ст. 4078; N 44, ст. 5641; N 51, ст. 6685, 6696; N 52, ст. 6945; 2014, N 19, ст. 2303, 2310, 2333; N 23, ст. 2927; N 26, ст. 3385; N 30, ст. 4219, 4259, 4278; N 43, ст. 5792; N 48, ст. 6651; 2015, N 1, ст. 81, 83, 85; N 6, ст. 885; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3367; N 29, ст. 4354, 4391; 2016, N 1, ст. 61; N 14, ст. 1908; N 18, ст. 2515; N 26, ст. 3868; N 27, ст. 4256, 4257, 4258, 4262; N 28, ст. 4559; N 48, ст. 6732; N 52, ст. 7485; 2017, N 15, ст. 2135; N 24, ст. 3489; N 31, ст. 4743, 4752, 4799; N 52, ст. 7935; 2018, N 1, ст. 53, 85; N 18, ст. 2569, 2584; N 27, ст. 3940; N 31, ст. 4818; N 53, ст. 8446, 8456, 8459; 2019, N 14, ст. 1459; N 30, ст. 4108, 4111; N 44, ст. 6175; N 52, ст. 7818; 2020, N 8, ст. 919; N 14, ст. 2003, 2030; N 15, ст. 2235; N 42, ст. 6515, 6523; N 44, ст. 6894; 2021, N 9, ст. 1472; N 13, ст. 2135; N 24, ст. 4233; N 27, ст. 5109, 5113; 2022, N 1, ст. 27; N 10, ст. 1389; N 13, ст. 1952; N 29, ст. 5225, 5227; N 39, ст. 6535; N 41, ст. 6944; 2023, N 1, ст. 33; N 12, ст. 1891; N 16, ст. 2750, 2753; N 18, ст. 3234, 3238; N 29, ст. 5341; N 32, ст. 6122, 6130, 6142, 6145; N 52, ст. 9510; Российская газета. 2024. 13 марта) следующие изменения:
1) в части третьей статьи 20 после слов «147 части первой» добавить слова «149.1 части второй»;
2) в части первой статьи 31 после слов «147 части первой» добавить слова» «149.1 части третьей»;
3) в подпункте «а» пункта 1 части второй статьи 151 цифры «131–149» заменить на цифры «131–149.1».
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации
В.В. ПУТИН
Москва, Кремль
«___» _________ 202_ года
N __-ФЗ